Правительство определило порядок применения таможенной льготы при ввозе технологического оборудования, сырья и материалов для приоритетных инвестпроектов.
Технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, а также сырьё и материалы для реализации инвестпроектов в важных для экономики секторах можно будет ввозить в страну без уплаты таможенной пошлины. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Решение принято для обеспечения развития российской экономики в условиях внешних ограничений.
Список приоритетных видов деятельности, утверждённых новым постановлением, включает в том числе растениеводство, производство лекарств, пищевых продуктов и напитков, бумаги и бумажных изделий, электрооборудования, компьютеров, транспортных средств, деятельность в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, междугородные и международные пассажирские перевозки, строительство зданий и сооружений, добычу нефти и газа, разведочное бурение – всего 47 позиций.
Перечень инвестиционных проектов, для которых необходимо иностранное технологическое оборудование, сырьё и материалы, будет формировать подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правкомиссии по экономическому развитию и интеграции. Утверждать его будет Правительство.
Объём капитальных вложений по каждому инвестпроекту, претендующему на включение в перечень, должен составлять не менее 250 млн рублей.
Реестр товаров для беспошлинного ввоза также будет утверждаться Правительством. Они могут использоваться исключительно на территории России и только для реализации конкретного инвестиционного проекта.
Постановление от 9 мая 2022 года №839 опубликовано на сайте Правительства РФ.
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Постановление от 9 мая 2022 г. № 839, Москва
О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, и об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин в отношении указанных товаров
В соответствии со статьей 43 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., пунктом 7.1.11 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза", пунктом 3 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 728 "О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза", пунктом 11 и пунктом 4 статьи 34 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и частью 3 статьи 55 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации.
2. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствующей сфере ведения актами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту (далее - уполномоченные органы), утвердить порядок подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, подтверждение), а также форму подтверждения.
3. Тарифная льгота предоставляется при помещении ввозимых товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и представлении декларантом при подаче декларации на товары в таможенные органы Российской Федерации подтверждения.
Подтверждение должно содержать сведения:
о реализуемом инвестиционном проекте, включенном в перечень инвестиционных проектов, с указанием даты его окончания;
об организации, осуществляющей ввоз товаров;
об организации, в адрес которой подлежит передаче товар (в случае такой передачи);
о территории использования товаров;
о номенклатуре товаров;
о количестве товаров;
о сроке действия подтверждения.
4. Подтверждение, выданное уполномоченным органом, направляется в Федеральную таможенную службу в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или ведомственных информационно-программных средств межведомственного электронного документооборота (электронной почты) в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты подписания подтверждения.
5. Товары, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, могут использоваться исключительно для целей реализации инвестиционного проекта и в период его реализации.
Товары могут использоваться исключительно на территории Российской Федерации и должны находиться в фактическом владении, пользовании и (или) распоряжении декларанта и (или) лиц, указанных в подтверждении.
В рамках реализации инвестиционного проекта допускаются:
передача технологического оборудования декларантом или лицом, участвующим в реализации инвестиционного проекта, во владение и (или) пользование иным лицам в целях ремонта и (или) технического обслуживания, хранения, перевозки (транспортировки) либо в иных целях, предусмотренных инвестиционным проектом и связанных с его реализацией;
вывоз технологического оборудования за пределы территории Российской Федерации в целях ремонта и (или) технического обслуживания.
6. Установленные ограничения по пользованию и распоряжению товарами, в отношении которых при ввозе предоставлена тарифная льгота, действуют:
в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до даты окончания реализации инвестиционного проекта, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
в отношении сырья и (или) материалов, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, - до дня, следующего за днем их использования в соответствии с целевым назначением ввоза, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
7. Установить, что обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется в отношении товаров, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации и помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин не предоставляется при условии представления в таможенный орган подтверждения, выданного уполномоченным органом.
8. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке обеспечивать направление в Правительство Российской Федерации проектов актов Правительства Российской Федерации об утверждении перечня инвестиционных проектов и реестра товаров для целей реализации инвестиционных проектов, а также о внесении изменений в указанные перечень и реестр.
9. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. № 839
Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (далее соответственно - товары, тарифная льгота).
Тарифная льгота не применяется к подакцизным товарам, кроме оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, используемых в технологических процессах.
2. В настоящих Правилах под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, предусматривающих инвестиции в целях создания (строительства) новых или технического перевооружения (модернизации, реконструкции) имеющихся объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры.
3. Инвестиционные проекты включаются в перечень, сформированный подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - подкомиссия) и утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее - перечень инвестиционных проектов).
4. При формировании перечня инвестиционных проектов подкомиссией учитываются следующие критерии:
а) инвестиционный проект соответствует виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации, указанному в перечне приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов согласно приложению № 1;
б) для целей реализации инвестиционного проекта используются товары, которые в Российской Федерации или иных государствах - членах Евразийского экономического союза не производятся, либо производятся в недостаточном для реализации инвестиционного проекта количестве, либо не соответствуют техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта;
в) объем капиталовложений составляет не менее 250 млн. рублей.
5. Предложение о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов направляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту, в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией.
При обращении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту, организация, реализующая инвестиционный проект, представляет для целей получения тарифной льготы проект паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 (далее - паспорт инвестиционного проекта).
Предложение о включении инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", в перечень инвестиционных проектов направляется Министерством экономического развития Российской Федерации для рассмотрения подкомиссией без учета критерия, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил.
6. Для рассмотрения предложений, указанных в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил (далее - предложения), на заседании подкомиссии федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, представляются:
а) заявление о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов (в произвольной форме) за подписью заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти;
б) паспорт инвестиционного проекта;
в) согласование проекта паспорта инвестиционного проекта, выданное федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, агропромышленного комплекса, в сфере топливно-энергетического комплекса в рамках компетенции для целей подтверждения соответствия инвестиционного проекта критерию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил.
7. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в абзацах первом и третьем пункта 5 настоящих Правил, направляют предложения в Министерство экономического развития Российской Федерации в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения паспорта инвестиционного проекта.
8. Подписанный по результатам заседания подкомиссии протокол с приложением решения о включении инвестиционных проектов в перечень инвестиционных проектов, а также паспортов инвестиционных проектов направляется в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
После утверждения протокола заседания подкомиссии в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции", Министерство экономического развития Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации о включении инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов и об утверждении реестра товаров для целей реализации инвестиционного проекта.
Реестр товаров для целей реализации инвестиционного проекта, утверждаемый Правительством Российской Федерации, формируется на основе приложения к паспорту инвестиционного проекта.
Приложение № 1 к Правилам предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации
Перечень приоритетных видов деятельности (секторов экономики) Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов
Наименование вида экономической деятельности (сектора экономики) | Код ОКВЭД 2 |
1. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
|
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях | 01 |
Рыболовство и рыбоводство | 03 |
2. Добыча полезных ископаемых |
|
Предоставление услуг в области добычи нефти и природного газа | 09.10 |
Предоставление услуг в других областях добычи полезных ископаемых | 09.90 |
3. Обрабатывающие производства |
|
Производство пищевых продуктов | 10 |
Производство напитков | 11 |
Производство текстильных изделий | 13 |
Производство одежды | 14 |
Производство кожи и изделий из кожи | 15 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения | 16 |
Производство бумаги и бумажных изделий | 17 |
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации | 18 |
Производство химических веществ и химических продуктов | 20 |
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях | 21 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | 22 |
Производство прочей неметаллической минеральной продукции | 23 |
Производство металлургическое | 24 |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования | 25 |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий | 26 |
Производство электрического оборудования | 27 |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки | 28 |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов | 29 |
Производство прочих транспортных средств и оборудования | 30 |
Производство мебели | 31 |
Производство прочих готовых изделий | 32 |
Ремонт и монтаж машин и оборудования | 33 |
4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
|
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья | 38 |
5. Строительство |
|
Строительство зданий | 41 |
Строительство инженерных сооружений | 42 |
Разведочное бурение | 43.13 |
6. Транспортировка и хранение |
|
Деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки | 49.1 |
Деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки | 49.2 |
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта | 49.3 |
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам | 49.4 |
Деятельность трубопроводного транспорта | 49.5 |
Деятельность морского пассажирского транспорта | 50.1 |
Деятельность морского грузового транспорта | 50.2 |
Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта | 50.3 |
Деятельность внутреннего водного грузового транспорта | 50.4 |
Деятельность пассажирского воздушного транспорта | 51.1 |
Деятельность грузового воздушного транспорта и космического транспорта | 51.2 |
Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность | 52 |
7. Деятельность в области информации и связи |
|
Деятельность в области телевизионного и радиовещания | 60 |
Деятельность в сфере телекоммуникаций | 61 |
Деятельность в области информационных технологий | 63 |
8. Деятельность профессиональная, научная и техническая | |
Работы геолого-разведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы | 71.12.3 |
Научные исследования и разработки | 72 |
Приложение № 2 к Правилам предоставления тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации (форма)
Утверждаю Заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приоритетного вида деятельности (сектора экономики) Российской Федерации, соответствующего инвестиционному проекту "__" __________ 20__ г.
Паспорт инвестиционного проекта для целей получения тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации
1. Наименование инвестиционного проекта |
|
2. Приоритетный вид деятельности (сектор экономики), в котором реализуется инвестиционный проект |
|
3. Форма реализации инвестиционного проекта: |
|
создание (строительство) нового объекта производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры; |
|
техническое перевооружение (модернизация, реконструкция) объектов производственной, транспортной и (или) инженерной инфраструктуры |
|
4. Сведения об инвесторе: |
|
полное и сокращенное наименование юридического лица |
|
организационно-правовая форма юридического лица |
|
место нахождения юридического лица |
|
должность, ф.и.о. руководителя юридического лица |
|
5. Цель инвестиционного проекта |
|
6. Срок реализации инвестиционного проекта |
|
7. Объем капиталовложений | тыс. рублей |
8. Объемы и источники финансирования инвестиционного проекта: |
|
Годы реализации | Стоимость проекта (в текущих ценах, в ценах лет реализации), тыс. рублей | Источники финансирования (средства федерального бюджета, и (или) средства бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) собственные средства, и (или) иные источники) |
20___ год |
|
|
20___ год |
|
|
всего |
|
|
9. Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта |
|
10. Территория использования товаров |
|
Реестр товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта с применением тарифной льготы (освобождением от ввозной таможенной пошлины), прилагается.
(должность руководителя организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта)
(ф. и. о.) (подпись)
"___" _________ 20 __ г.
Приложение к паспорту инвестиционного проекта для целей получения тарифной льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) Российской Федерации
Реестр товаров, ввозимых для целей реализации инвестиционного проекта с применением тарифной льготы (освобождением от ввозной таможенной пошлины)
№ п/п | Вид товара (технологическое оборудование, комплектующие, запасные части к оборудованию, сырье, материалы) | Наименование товара | Код ТН ВЭД ЕАЭС | Количество, в единицах измерения согласно ТН ВЭД ЕАЭС | Характеристики (свойства) товара | Производство в ЕАЭС (не производится, производится в недостаточном количестве, не соответствует техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность руководителя организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта)
(ф. и. о.) (подпись)
"___" _________ 20 __ г.