В России появится единый реестр экскурсоводов и гидов, а также гидов-переводчиков, что поможет повысить качество туристических услуг. Постановление о правилах ведения такого реестра подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
В ближайшее время реестр будет доступен на сайте Ростуризма. Из него путешественники и представители турбизнеса смогут узнавать подробную информацию об экскурсоводах, работающих в музеях и выставочных залах, городских гидах и гидах-переводчиках, работающих в России.
Претенденты на попадание в реестр должны пройти аттестацию в специальных комиссиях, создаваемых региональными органами исполнительной власти в сфере туризма. Кроме того, в реестре будут представлены сведения о регионах, в которых экскурсоводы, гиды и гиды-переводчики вправе оказывать свои услуги.
Решение позволит повысить качество предлагаемых туристических услуг и обезопасить граждан от мошенников, а также создать прозрачный и контролируемый рынок экскурсионных услуг.
Постановление от 28 апреля 2022 года №771 опубликовано на сайте Правительства РФ.
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Постановление от 28 апреля 2022 г. № 771, Москва
Об утверждении Правил ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков и перечня содержащихся в этом реестре сведений, размещаемых на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
перечень сведений, содержащихся в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, размещаемых на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует по 31 августа 2028 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. № 771
Правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков (далее - реестр) и порядок предоставления сведений из него.
2. Ведение реестра осуществляется Федеральным агентством по туризму в соответствии с законодательством Российской Федерации в области туризма, а также информации, информационных технологий и защиты информации
3. Реестр является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения об экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках в электронной форме.
4. Формирование и ведение реестра осуществляются с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
5. Реестр ведется путем внесения реестровой записи об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике с присвоением уникального номера реестровой записи и указанием даты ее внесения. Структура уникального номера реестровой записи определяется Федеральным агентством по туризму.
При внесении изменений в сведения об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике должны быть сохранены уникальный номер реестровой записи и история внесения изменений.
6. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и доступными, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.
7. Реестр содержит следующие сведения:
а) сведения об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике: фамилия, имя, отчество (при наличии);
адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации; данные документа, удостоверяющего личность;
сведения о гражданстве;
номер телефона и адрес электронной почты;
индивидуальный номер налогоплательщика;
б) дата выдачи, серия, регистрационный номер и срок действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, выдавшего аттестат;
в) сведения об аттестационной комиссии, принявшей решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
г) уникальный номер реестровой записи;
д) иностранный язык (иностранные языки), на котором гид- переводчик оказывает услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту, - для гида-переводчика;
е) наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) экскурсовод (гид) или гид-переводчик вправе оказывать услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту;
ж) дата и основание прекращения действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
8. Сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, вносятся в реестр органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма в электронном виде с использованием личного кабинета субъекта Российской Федерации на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет) на основании следующих документов:
а) протокол заседания аттестационной комиссии об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
б) аттестат экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
в) решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, принятое в порядке, установленном частями двадцать четвертой и двадцать пятой статьи 44 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
9. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания аттестационной комиссии об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма вносит в реестр сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "е" пункта 7 настоящих Правил, и через личный кабинет направляет в Федеральное агентство по туризму копии документов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящих Правил.
10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида- переводчика орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма вносит в реестр сведения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 7 настоящих Правил, и через личный кабинет направляет в Федеральное агентство по туризму копию указанного решения.
11. Изменение сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил, осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма на основании заявления о внесении изменений в реестр (далее - заявление), представленного экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком.
12. Заявление и прилагаемые к нему документы, подтверждающие изменение сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящих Правил, представляются экскурсоводом (гидом) или гидом- переводчиком в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма лично или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Заявление, направляемое в электронном виде, должно быть подписано простой электронной подписью.
13. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, проверяет на предмет полноты и достоверности представленные документы и по результатам проверки вносит изменения в реестр либо в случае непредставления или неполного представления экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил, отказывает во внесении изменений в реестр с указанием причины отказа.
Решение об отказе направляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма экскурсоводу (гиду) или гиду-переводчику в течение 3 рабочих дней со дня его принятия с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Экскурсовод (гид) или гид-переводчик вправе повторно направить заявление после устранения выявленных несоответствий.
14. Любое заинтересованное лицо вправе получить выписку из реестра, содержащую сведения об экскурсоводе (гиде) или гиде- переводчике, размещенные на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Выписка из реестра выдается Федеральным агентством по туризму по утвержденной им форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Агентства. Выписка формируется и выдается автоматически в режиме реального времени с использованием программных средств на официальном сайте Федерального агентства по туризму.
На выписку из реестра наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы реестра в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней записями в реестре, содержащими сведения об экскурсоводе (гиде) или гиде- переводчике.
15. Сведения об экскурсоводе (гиде) и гиде-переводчике, содержащиеся в реестре, но не размещенные на официальном сайте Федерального агентства по туризму, предоставляются по запросам государственных органов и органов местного самоуправления в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются бесплатно.
Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 г. № 771
Перечень сведений, содержащихся в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, размещаемых на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Сведения об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике: фамилия, имя, отчество (при наличии);
место жительства (пребывания) в Российской Федерации (наименование субъекта Российской Федерации, район, город);
сведения о гражданстве.
2. Иностранный язык (иностранные языки), на котором гид-переводчик оказывает услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, сопровождению туристов
(экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту (далее - услуги), - для гида-переводчика.
3. Наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) экскурсовод (гид) или гид-переводчик вправе оказывать услуги.
4. Дата выдачи, регистрационный номер и срок действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика, наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере туризма, выдавшего аттестат.
5. Сведения об аттестационной комиссии, принявшей решение об аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика.
6. Уникальный номер реестровой записи.
7. Дата и основание прекращения действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика.