Правительство расширило возможности регионов в рамках реструктуризации бюджетных кредитов.
Регионы смогут направлять высвобождаемые в рамках реструктуризации задолженности средства на реализацию проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национальных проектов. Данные средства будут учитываться при оценке исполнения принятых регионами обязательств. Это предусмотрено постановлением, которое подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Реструктуризация бюджетных кредитов проводится в рамках соглашений, которые субъекты заключают с Министерством финансов. Такие соглашения обязывают регионы придерживаться обязательств по оздоровлению собственных финансов и сокращать долговую нагрузку. При соблюдении определённых условий регионам разрешается отклоняться от установленных ограничений.
Ранее превышение предельных значений объёма госдолга субъекта и общего объёма долговых обязательств по рыночным заимствованиям было возможно на величину рыночных заимствований для финансирования расходов, связанных с антикризисными мерами, профилактикой и ликвидацией последствий коронавируса, реализацией инвестиционных проектов, а также на сумму снижения налоговых и неналоговых доходов бюджета в сравнении с предыдущим годом. В новой редакции постановления будет учитываться общее увеличение суммы госдолга, а также объём высвобождаемых средств, направленных на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов национальных проектов.
Принятое решение даст территориям дополнительные возможности использования средств в рамках соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов, позволит повысить устойчивость региональных бюджетов.
Поддержке регионов была посвящена значительная часть отчёта Михаила Мишустина в Государственной Думе 12 мая. Среди основных направлений предстоящей работы глава Правительства назвал реализацию комплекса мер, озвученных Президентом в Послании Федеральному Собранию. В их числе – реструктуризация бюджетных кредитов, замещение коммерческих займов бюджетными, предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов, а также выпуск инфраструктурных облигаций, которые позволят привлечь дополнительные внебюджетные средства на строительство жилья.
Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 13 декабря 2017 года №1531.
Постановление от 24 мая 2021 года №774 опубликовано на сайте Правительства РФ 27 мая.
Текст документа:
Правительство Российской Федерации
Постановление от 24 мая 2021 г. № 774, Москва
О внесении изменений в пункт 10 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам
Правительство Российской Федерации постановляет:
Внести в пункт 10 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7832; 2018, № 28, ст. 4241; 2019, № 1, ст. 13; 2020, № 2, ст. 185; № 19, ст. 2996; № 52, ст. 8868), следующие изменения:
в абзаце двадцатом слова "на объем долговых обязательств по рыночным заимствованиям, привлеченным" заменить словами "на сумму увеличения государственного долга субъекта Российской Федерации";
в абзаце двадцать пятом слова "на общий объем долговых обязательств по рыночным заимствованиям, привлеченным" заменить словами "на сумму увеличения государственного долга субъекта Российской Федерации";
абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"на объем средств, высвобождаемых в 2021 году в результате снижения объема погашения задолженности по бюджетным кредитам и направленных в 2021 году в соответствии с абзацем вторым подпункта "г" пункта 121 настоящих Правил на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, на компенсацию снижения по итогам 2021 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации по сравнению с 2019 годом, на обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;";
после абзаца двадцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"на сумму бюджетных ассигнований, направленных в 2021 году на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, и на сумму снижения по итогам 2021 года налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации по сравнению с 2019 годом.".
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин