Налогоплательщики вправе просить налоговую инспекцию снизить размер налоговых санкций при наличии обстоятельств, которые смягчают ответственность за совершение налогового правонарушения. Смягчающими обстоятельствами признаются (ст. 122 НК РФ (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/1bab8cfd8c4da82e8af44f7ebcbfa1716bac9586/)):
- совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
- совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
- тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- иные обстоятельства, которые могут быть признаны смягчающими судом или налоговым органом, рассматривающим дело.
Какие иные обстоятельства могут быть признаны смягчающими? До какого размера можно уменьшить величину штрафа? Помогут ли смягчающие обстоятельства, если налоговая инспекция признает, что нарушение совершено умышленно? Налоговая служба обобщила судебную практику и дала собственные рекомендации (https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73918878/) в отношении того, какие еще обстоятельства дополнительно считаются смягчающими. Среди них:
- незначительная просрочка;
- признание налогоплательщиком вины, отсутствие задолженности на момент принятия решения, устранение ущерба, самостоятельное выявление и устранение ошибок и т.д.;
- осуществление налогоплательщиком благотворительной деятельности. Активная роль компании в общественной и благотворительной деятельности региона позволила снизить штрафные санкции, несмотря на установленную умышленную форму вины (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.11.2019 № Ф04-4877/2019);
- социальная направленность деятельности налогоплательщика (налогоплательщик-сельхозпроизводитель; градообразующее предприятие и т.д.);
- тяжелое финансовое положение организации (ликвидация предприятия; реорганизация налогоплательщика; процедуры банкротства; неведение хозяйственной деятельности) (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.04.2019 N Ф08-2349/2019);
- сезонный характер работ и т.д.;
- тяжелое состояние здоровья (инвалидность; тяжелое заболевание; болезнь во время совершения правонарушения и т.д.);
- несоразмерность деяния тяжести наказания (отсутствие неблагоприятных экономических последствий, ущерба бюджету; добросовестное исполнение налогоплательщиком своих обязанностей; наличие постоянной переплаты; отсутствие умысла на совершение правонарушения и т.д.) (Постановление АС Волго-Вятского округа от 26.03.2018 N Ф01-6599/2017, Постановление АС Поволжского округа от 21.02.2019 N Ф06-43969/2019).
При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ (п.3 ст. 114 НК РФ ). Но вот снизить размер санкции до нуля не получится, так как это уже будет считаться освобождением, а не уменьшением штрафа (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 05.02.2019 № 309-КГ18-14683). Смягчающие обстоятельства не снимают с налогоплательщика ответственность за совершение правонарушения и налоговые органы не вправе полностью отменить начисленный штраф.
Чтобы снизить размер штрафа компании нужно направить в налоговую инспекцию соответствующее ходатайство с приложением документов, которые подтверждают смягчающие обстоятельства. Так, если у компании тяжелое финансовое положение приложите выписки с банковских счетов, баланс с отражением дебиторской и кредиторской задолженности. Если задолжали контрагентам – копию договора и справку о просрочке. Используйте все возможности, допускаемые законом, чтобы снизить размер штрафов.
Обращайтесь в Бельфор belfort-consult.ru/services/tax (https://belfort-consult.ru/services/tax/), мы поможем снизить размер штрафных санкций!