22 марта 2019 г., во Всероссийский день бесплатной юридической помощи, на сенаторский прием пришло 11 обманутых дольщиков Ростовской области, а также 22 заявителя с различными заявлениями, в том числе — законодательными инициативами.
Прием разделился на две части. Обманутые дольщики из городов Ростов-на-Дону, Аксай, Батайск обозначали следующие проблемы: не все участники долевого строительства включены в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены; ходатайство о получении субсидии на достройку дома, а также о возможности бюджетного займа на завершение строительства объекта; чинятся препятствия в передаче объекта новому застройщику, который готов достраивать объект; получен отказ во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Прием пострадавших дольщиков был приурочен к Всероссийскому дню бесплатной юридической помощи. Для ростовчан прием прошел в очной форме, а для жителей других муниципальных образований области — в интерактивном формате. Члену Совета Федерации от Ростовской области, председателю РРО ООО «Ассоциация юристов России» Ирине Рукавишниковой помогали вести прием заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Сергей Вифлянцев и заместитель руководителя региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области Ярослав Кулик, а также опытные адвокаты Роман Лежнин и Елена Малова.
- К сожалению, проблема обманутых дольщиков еще актуальна для многих регионов России. В Ростовской области она решается последовательно и гораздо лучше, чем во многих других субъектах Российской Федерации, поскольку Губернатор, правительство региона и донской парламент предпринимают результативные меры. Изменения, которые регулярно вносятся в областной закон о поддержке пострадавших участников долевого строительства, являются эффективными. Это видно и по динамике сокращающегося количества соответствующих заявлений, и по положительным отзывам дольщиков. Только в 2018 году обеспечены права 1134 граждан по 38 проблемным объектам, - прокомментировала Ирина Рукавишникова.
Сенатор напомнила, что на заседании Законодательного Собрания Ростовской области в феврале текущего года на региональном уровне установлена возможность предоставления субсидии объединениям дольщиков на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных объектов с высокой — 65% и более — степенью строительной готовности. Общий объём средств, которые планируется направить на эти цели в 2019 году, – около 770 млн рублей. А в целом в областной бюджет на трехлетний период заложены средства в размере 1 млрд 300 млн. рублей для достройки домов с высокой степенью готовности.
Также обеспечен целый ряд преференций для инвесторов, готовых достроить проблемные дома или предоставить обманутым дольщикам часть квартир в уже построенных новых домах. Стало возможным изъятие органом местного самоуправления земельного участка у недобросовестного застройщика. Кроме того муниципалитетам позволено самостоятельно определять, какие проблемные дома невозможно достроить, в том числе с господдержкой. Упрощены требования, при которых предоставляется земельный участок под строительство в аренду без проведения торгов. Сенатор также рассказала, что на приеме озвучены вопросы, которые охватывают не только региональный уровень, но и достойны внимания федерального законодателя.
- Речь идет о возможности введения дополнительных гарантий защиты обманутых дольщиков. Например, одна из заявительниц подняла вопрос о введении социального займа. В отличие от кредита, социальный займ должен быть беспроцентным. Если, скажем, объект находится на начальной стадии строительства, то существует проблема доведения его до уровня 65-процентной готовности, для того, чтобы он был включен в программы господдержки. И вот как раз для этого и необходим будет социальный займ. Но сначала нужно разработать порядок предоставления средств и закрепить его законодательно на федеральном уровне. Это предложение будет внимательно рассмотрено, как еще более 300 различных предложений, поступивших в рамках проекта «Донская инициатива — в Совете Федерации», - добавила Ирина Рукавишникова.
Сенатор отметила, что на заседании «круглого стола», которое прошло недавно в Совете Федерации, обсуждался вопрос о внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». И обманутые дольщики должны получить право на получение постоянной бесплатной правовой помощи. В настоящее время готовится пакет поправок в закон.
Кроме того, в ходе приема были получены еще два законодательных предложения: внести изменения в трудовое законодательство РФ (в части регулирования трудовых отношений консъержей, дворников, вахтеров, работников клининговых компаний) и в действующее законодательство о торговле (о выделении 20% бесплатных торговых мест для граждан предпенсионного и пенсионного возраста на рынках, ярмарках и др. торговых площадках для продажи излишков собственной сельхозпродукции, цветов, комнатных растений, выращенных на собственных приусадебных участках и в квартирах — в целях поддержки социально-незащищенных слоев населения). Оба предложения включены в банк проекта «Донская инициатива — в Совете Федерации».
Всего по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, переселения их ветхого и аварийного жилья, благоустройства придомовых территорий, получения социальных пособий, реализации возможностей инклюзивного образования и др. на сенаторский прием обратилось 22 жителя Ростовской области и 11 дольщиков.
Подобные публикации: «15 обращений каменчан — темы разные и значимые», «Жители Аксайского района поднимают серьезные вопросы», «Правовая помощь миллеровчанам — итоги необычного дня»