18 мая в рамках VIII Петербургского международного юридического форума состоялась дискуссионная сессия «Правовые проблемы международной миграции», посвященная практическим и теоретическим вопросам миграционного законодательства. В рамках дискуссии юристы Единого центра документов (http://7771000.ru) (входит в УК “Бронка Групп”) на примере работы Единого миграционного центра поделились успешным опытом в совершенствовании вопросов легализации пребывания мигрантов на территории РФ и обсудили практические аспекты деятельности специализированных миграционных центров.
Международная миграция связана с экономическими, социальными, культурными процессами и требует соответствующего правового регулирования. Юристы управляющей компании «Бронка Групп» и Единого центра документов более 8 лет занимаются вопросами миграционного права в рамках деятельности Единого миграционного центра. Опыт показывает, что именно комплексный подход к решению многих проблем, связанных с пребыванием иностранных граждан в РФ, помогает соблюсти интересы не только мигрантов, но и обезопасить интересы общества в целом.
Эффективность комплексного подхода обусловлена рядом причин, в том числе необходимостью получения квалифицированной юридической помощи. Специалисты пояснили, что до сих пор в законодательном урегулировании (корректировке) нуждаются отдельные вопросы тестирования на знание русского языка, истории и основ законодательства, а также вопросы противоэпидемического контроля за пребыванием мигрантов в РФ, ответственности за нарушение миграционного законодательства, вопросы, связанные со страхованием трудовых мигрантов.
На примере работы Единого миграционного центра (https://www.7771000.ru/services/edinyy-migratsionnyy-tsentr/) юристы «Бронка Групп» рассказали, как удаётся взаимодействовать государству и специализированным миграционным организациям в решении актуальных проблем. Миграционный центр в Санкт-Петербурге представляет собой не только интегратора услуг для иностранных работников и работодателей, но и площадку, где внедряются и проходят проверку новые условия правового регулирования отношений в миграционной сфере и выявляются проблемы существующей регламентации. На территории центра в 2012 году был реализован совместный с Санкт-Петербургским государственным университетом проект по проведению добровольного тестирования иностранных граждан на знание русского языка. На момент запуска это был единственный подобный проект.
По разным оценкам в России живут и работают более 10 млн иностранцев, многие — до сих пор нелегально. Постоянные изменения в миграционной политике отражают развитие международных отношений и несут в себе позитивную составляющую, стимулирующую внутреннее законодательство учитывать внешние изменения. Такие изменения правового регулирования должны быть взвешенными и, по возможности, подкрепляться научными исследованиями и практическими данными. Специализированные миграционные центры — оптимальная площадка для экспериментального тестового режима применения тех или иных новых правил.
Справка
VIII Петербургский международный юридический форум — крупнейшая ежегодная дискуссионная площадка для обсуждения актуальных юридических вопросов в контексте глобальных социально-экономических задач, организованная Министерством юстиции России при поддержке президента РФ.
ООО «Бронка Групп» — одна из крупнейших управляющих компаний Санкт-Петербурга, которая объединяет в себе предприятия и организации города, развивающиеся в различных областях бизнеса. В частности, в состав «Бронка Групп» входят компания «Феникс» (оператор и инвестор многофункционального морского перегрузочного комплекса «Бронка»), завод «Измерон», Единый центр документов. В составе Единого центра документов с 2010 года успешно функционирует Единый миграционный центр.
Единый центр документов — многофункциональный современный комплекс, открытый в 2009 году. Центр представляет собой уникальную площадку, на которой федеральные и городские организации на независимой основе соседствуют с частными. При создании центра был реализован основной принцип оказания государственных услуг — доступность, при этом гражданин может подготовить документы самостоятельно, либо обратиться за помощью к квалифицированным специалистам. В центр ежедневно обращаются тысячи людей, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, получающие уникальную возможность на территории комплекса за несколько часов решить множество вопросов, связанных с оформлением документов.
Единый миграционный центр — первый в России центр, ориентированный на оказание услуг иностранным гражданам и лицам без гражданства. В центре созданы комфортные условия для получения услуг, помещения оснащены современной системой электронной очереди, имеются терминалы для оперативной оплаты государственной пошлины и налогов, предоставлены возможности для получения сопутствующих услуг. Главная задача Миграционного центра — получение иностранцем максимального количества интересующих его услуг в одном месте и на комплексной основе (медицинское освидетельствование, перевод и нотариальное удостоверение документов, фотографирование, прохождение комплексного экзамена, подготовка корректно заполненных документов для последующего получения услуг в ГУ МВД, консультирование по вопросам миграционного законодательства, фото, копировальные, нотариальные услуги.).