В связи с поступающими от страхователей вопросами о работе с формой отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», мы обратились к заместителю управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области Ольге Прыговой с просьбой разъяснить ее основные положения.
- Ольга Игоревна, на основании чего введена форма отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-Стаж?
- О. Прыгова: Отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» введена в связи с внесенными изменения Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), вступающие в силу с 01 января 2017 года.
- Каких основных правил необходимо придерживаться при заполнении формы СЗВ-Стаж?
- О. Прыгова: Порядок заполнения и оформления «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (по форме СЗВ-Стаж) определен Постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 г. № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-Стаж)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-Корр)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» (далее – Постановление № 3п) (зарегистрированным в Минюсте РФ 21.02.2017 г. Регистрационный № 45735).
Форма СЗВ-Стаж может быть следующих типов сведений: исходная, дополняющая или назначение пенсии:
− «исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период (по всей организации);
− «дополняющая» представляется на застрахованных лиц, не включенных в «исходную» форму, или на застрахованных лиц, данные по которым, представленные в форме «исходная», не учтены на индивидуальных лицевых счета из-за содержащихся в них ошибки;
− «назначение пенсии» представляется только на застрахованных лиц, которым для установления пенсии необходимо учесть период работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил.
Сведения по форме СЗВ-Стаж формируются в пакеты документов. Один пакет содержит один файл и представляется одновременно с формой ОДВ-1 «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета», утвержденной Постановлением № 3п.
В пакет могут входить документы только одного наименования и одного типа сведений.
- Кому необходимо сдавать форму СЗВ-Стаж?
- О. Прыгова: Сведения по форме СЗВ-Стаж представляются страхователями в территориальный орган ПФР по месту регистрации организации в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения по форме СЗВ-Стаж представляются органами службы занятости населения.
Обращаем внимание, что страхователи, у которых имеются лица, состоящие с ними в трудовых отношениях, по каким-либо причинам не осуществляющие начисление и выплату заработной платы и страховых взносов, законодательством не освобождаются от обязанности представления отчетности по форме СЗВ-Стаж.
Самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями) отчетность по форме СЗВ-СТАЖ на себя не представляют.
- Куда и когда сдается форма СЗВ-Стаж?
- О. Прыгова: Сведения индивидуального (персонифицированного) учета (в том числе форма СЗВ-Стаж) представляются страхователями в территориальный орган ПФР по месту их регистрации в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-Стаж (за 2017 год не позднее 01.03.2018 года включительно).
В течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), а также в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), при реорганизации страхователя – юридического лица (п. 3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).
Отчетность по форме СЗВ-Стаж с типом сведений «назначение пенсии» должна быть представлена страхователем в течение трех календарных дней, с даты обращения к нему работника (подавшего заявление о назначении пенсии) (абз. 17 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).
- В каком виде сдается отчетность? Можно сдать отчетность на бумажном носителе?
- О. Прыгова: Сведения по форме СЗВ-Стаж могут быть представлены страхователем в территориальный орган ПФР:
- на бумажном носителе лично или через представителя, в том числе в виде почтового отправления с описью вложения, а также с сопровождением магнитного носителя в электронном виде по установленным форматам;
- в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи страхователя или его доверенного лица с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, при наличии гарантии их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.
Страхователи численностью 25 и более работающих у них застрахованных лиц представляются форму СЗВ-Стаж в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.
- Какая ответственность предусмотрена за нарушение сроков сдачи, не сдачу отчетности по форме СЗВ-Стаж и предоставление некорректных сведений?
- О. Прыгова: К страхователю могут быть применены финансовые санкции за правонарушениям по следующим основаниям:
- в размере 500 рублей, в отношении каждого застрахованного лица, за непредставление в установление в установленный срок сведений (ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ);
- в размере 500 рублей, в отношении каждого застрахованного лица, представление неполных и (или) недостоверных сведений (в случае не представления в течение 5 рабочих дней со дня получения Уведомления об устранении имеющихся расхождений) (ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ);
- в размере 1000 рублей, за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов (ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ);
- в размере от 300 до 500 рублей, привлекается должностное лицо за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы ПФР оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде (ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ).