Требование АО «РЖДстрой» о поставке грунта с определенного карьера незаконно

Комиссия Московского УФАС России признала АО «РЖДстрой» нарушившим Закон о закупках.

Ранее Общество объявило о проведении запроса котировок на поставку обыкновенного грунта и щебня для отсыпки подходов автодорожного путепровода на станции Гагарский Свердловской железной дороги. Начальная (максимальная) цена контракта составила около 129 млн руб.

С жалобой на действия Заказчика при проведении указанной закупки в Московское УФАС обратилось ООО «БАВКОгрупп». По мнению Заявителя, АО «РЖДстрой» неправомерно отказало ему в доступе к участию в запросе котировок.

Как стало известно, жалоба Заявителя была отклонена по причине ее несоответствия двум пунктам закупочной документации. В частности, речь идет о пункте, в котором установлено, что поставку обыкновенного грунта необходимо осуществить с Курманского каменно-щебеночного карьера. При этом Заказчиком не представлено каких-либо сведений и документов, подтверждающих необходимость установления такого требования.

Комиссия Московского УФАС пришла к выводу о том, что установление подобного требования к месту происхождения поставляемого товара ограничивает круг лиц, способных принять участие в закупке. Таким образом, отклонение заявки ООО «БАВКОгрупп» на основании ее несоответствия указанному требованию является неправомерным.

АО «РЖДстрой» признано нарушившим ч. 1 ст. 3 Закона о закупках и ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Обществу выдано предписание о внесении изменений в закупочную документацию.

Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве

Сокращенное наименование: Московское УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.

История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.

Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:

1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.

2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.

3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.

Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.