Пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Все остальные юридические лица могут обладать земельными участками либо на праве аренды, либо на праве собственности. Юридические лица, которым до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, обязаны переоформить право до 1 июля 2012 года.
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется по правилам статьи 36 Земельного Кодекса РФ и включает в себя:
- подачу заявления заинтересованным лицом о предоставлении ему земельного участка на праве собственности или на праве аренды;
- принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка на соответствующем праве;
- государственную регистрацию прав в соответствии с Федеральным законом «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Нарушение установленных земельным законодательством сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. При этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за такое правонарушение несут административную ответственность как юридические лица.
Дела о нарушении сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель. С 1 октября 2013 года согласно вступившим в силу изменениям в статью 23.21 КоАП РФ, полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.34 КоАП РФ наделяются должностные лица Росреестра.