14 мая Комиссия Московского УФАС России признала Московский зоопарк нарушившим Закон о закупках.
Ранее с жалобами на действия ГАУ «Московский зоопарк» обратились ЗАО «Михайлов и партнеры. Управление стратегическими коммуникациями» и ЗАО «МарКом». По мнению заявителей, Московский зоопарк незаконно отказал им в допуске к участию в открытом конкурсе на оказание услуг по информационной поддержке мероприятий, приуроченных к празднованию 150-летия Московского Зоопарка.
Как стало известно в ходе рассмотрения дела, Московский Зоопарк не допустил к участию в упомянутом конкурсе 7 участников из 8 обратившихся с заявками. Причиной отклонения всех семи заявок явилось, в частности, непредставление в полном объеме сведений, подтверждающих соответствие привлекаемых участниками соисполнителей требованиям документации.
Однако Комиссией Московского УФАС России было установлено, что конкурсная документация Заказчика вообще не содержит требований о том, какие именно документы и сведения по привлекаемым соисполнителям необходимо представить. Таким образом, каждый участник самостоятельно определил перечень представляемых по соисполнителям документов.
На основании вышеизложенного, жалобы Заявителей были признаны обоснованными, а Заказчик – нарушившим положения п. 2 ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.
Справочно:
Согласно п. 2 ч. 10 ст. 3 Закона о закупках не допускается предъявлять к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке.
Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве
Сокращенное наименование: Московское УФАС России
Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве является уполномоченным органом исполнительной власти и территориальным подразделением Федеральной антимонопольной службы России. Структура Управления представляет собой разветвленную систему взаимодействия руководителя, заместителей руководителя, начальников и сотрудников отделов.
История Московского УФАС России ведет свое начало с 90-х годов. В 1991 году было образовано Московское городское территориальное управление Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (МГТУ ГКАП РФ). В течении 20 лет структура, название и полномочия антимонопольного органа менялись, дополнялись и совершенствовались. С 1 июля 2008 года Московское УФАС России стало функционировать как самостоятельный орган, осуществляющий свою деятельность на территории города Москвы.
Стратегической задачей Московского ведомства является контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и поддержание конкурентной среды в столице. Для успешного достижения указанной цели Московское УФАС России ведет работу в различных направлениях. На сегодняшний день Московское УФАС России осуществляет функции по контролю за соблюдением:
1. антимонопольного законодательства - Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26 июля 2006 года, Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации»N 381-ФЗ 28 декабря 2009 года.
2. законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий - Федеральный закон «О естественных монополиях» №147-ФЗ от 17 августа 1995 года, Федеральный Закон «Об энергосбережении» № N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года.
3. законодательства о рекламе - Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
4. законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ от 05 апреля 2013 года.
Деятельность Московского УФАС России связана почти со всеми сферами функционирования и работы города. Рассмотрение важных и социально-значимых вопросов, возбуждение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации, проведение семинаров и круглых столов, основаны на обращениях граждан, общественных организаций , некоммерческих партнерств, представителей бизнеса и пр. Если Вы столкнулись с проблемами и понимаете, что решение их возможно при помощи Московского УФАС России, обращайтесь в Управление.